張家港市國有建設用地使用權網上出讓公告（張地網掛[2026]4號）

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部第39號）、《江蘇省國有建設用地使用權網上交易規則》，經張家港市人民政府批準，由張家港市自然資源和規劃局對以下宗地組織進行公開網上出讓。現將有關事宜公告如下：

一、出讓地塊基本概況

張地 2025-B11 號地塊的四至范圍：東至界羅港；南至橫涇路；西至戴巷路；北至中興路。

二、出讓土地起報價組成

本次出讓土地價格為凈地地價，不含行政規費、契稅、耕地占用稅、印花稅及相關稅費。

三、出讓土地受讓對象

中華人民共和國境內外的法人和其他組織均可申請參加，申請人可以獨立競買，也可以聯合競買。住宅類宗地不接受自然人報名參與競買（包括以個人名義申請競買、約定競得后成立公司作為受讓人進行開發建設情形）。本次出讓的住宅用地須具有房地產開發資質的企業參與，報名時須同步上傳房地產開發企業資質證書。具體詳見《張家港市國有建設用地使用權出讓須知》和《地塊投資發展監管協議》。

根據江蘇省信用辦《關于對國家下發的嚴重失信企業實施聯合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號）要求，限制嚴重失信企業參加國有建設用地使用權公開出讓活動。

競買人的競買保證金及土地出讓金的資金來源須為自有資金且符合相關文件規定，在報名時提交資金來源承諾書。

對于違反上述規定的競買人，經認定構成違規參與競買的，將認定其為國有建設用地使用權公開出讓失信行為人，禁止其在失信行為發生后三年內參加張家港市國有建設用地使用權公開出讓活動。對于違反上述規定、構成違規參與競買的競得人，張家港市自然資源和規劃局有權取消其競得資格，其所支付的全部保證金不予退還，并保留要求其賠償該地塊組織網上掛牌出讓支出的全部費用的權利。

四、出讓土地有關事項

（一）土地出讓方式

本次國有建設用地使用權網上出讓采取在互聯網上交易的方式進行，意向競買人應持CA證書通過張家港市國有建設用地使用權網上交易系統（以下簡稱“網上交易系統”），參與網上出讓競買。CA證書辦理地點在蘇州高新區長江路211號天都大廈北樓1310室（聯系電話：0512-52816950）、蘇州市工業園區旺墩路 168 號蘇州工業園區公共資源交易中心二樓大廳（聯系電話：0512-4000251010）、蘇州常熟市香山北路9號政務服務中心2樓D區147、148窗口（聯系電話：0512-52816950）。競買人請務必仔細閱讀“網上交易系統”的“系統幫助”。

（二）土地出讓流程

1.公告：本次出讓公告發布時間為2026年4月30日至2026年5月19日。公告發布后，意向競買人可通過網上交易系統下載網上出讓文件，也可到張家港市土地儲備中心處獲取資料。

2.報名：公告期滿后進入掛牌期，掛牌期不少于10天。符合報名資格條件的競買申請人可于2026年5月20日9:00起至2026年5月27日16:00止持CA證書登錄網上交易系統提交競買申請（繳納保證金截止日期為法定假日的，其時間相應調整為之前的工作日），并在網上交易系統確定的銀行中選擇一家銀行按時足額繳納競買保證金，競買申請人繳納競買保證金的賬戶必須與參與報名的CA數字證書名稱一致。土地競買保證金鼓勵數字人民幣繳納。

競買人持CA登錄網上交易系統上傳下列文件（所有上傳文件必須蓋章）：（1）張家港市國有建設用地使用權網上競買申請書；（2）張家港市國有建設用地使用權網上出讓競買報名表；（3）報名申請附件（需成立新公司的必須填報）；（4）授權委托書（需委托的必須填報）；（5）企業營業執照副本及法定代表人證明書；（6）法人身份證復印件、代理人身份證復印件;（7）聯合競買土地協議書；（8）地塊特別說明要求提供的其他相關材料。

3.自由報價：網上交易系統開通競買資格后，競買人可進行自由報價，自由報價截止時間為2026年5月29日9:00。自由報價按照不低于起始價的原則，采用增價方式報價，每次報價應當在當前最高報價基礎上遞增1個或1個以上整數倍的加價幅度。網上交易系統允許多次報價，報價一經確認后，不得變更或者撤銷。

4.限時競價：本次掛牌截止時間為2026年5月29日10:00，掛牌截止前一小時，停止更新掛牌價格，停止更新時最高報價作為限時競價起報價。出讓地塊在掛牌截止后進入限時競價程序。限時競價兩次報價時間間隔不超過4分鐘，若4分鐘內無價格更新，報價最高者即為競得人。

本次公告地塊限時競價起始時間如下：

5月29日      10:00  張地2025-B11號地塊

5.成交通知：網上掛牌出讓成交后，網上交易系統自行向競得人生成

《國有建設用地使用權網上掛牌出讓成交通知書》。競得人應在競得之日起5個工作日內，持成交通知書及有效證件原件、復印件提交出讓人進行競買資格審查。

6.成交確認：審查通過且成交公示期滿后，競得人應在10個工作日內與出讓人簽訂《國有建設用地使用權網上掛牌出讓成交確認書》。對未取得國有建設用地使用權的競買人的競買保證金，在網上掛牌競價結束后5個工作日內退還，保證金不計利息。

7.簽訂出讓合同：競得人應在簽訂成交確認書后10個工作日內與張家港市自然資源和規劃局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，并按規定要求支付土地出讓金。張地2025-B11號地塊競得人在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之前需簽訂《地塊投資發展監管協議》。

（三）特別說明

本次網上掛牌出讓公告地塊的特別說明事項詳見《張家港市國有建設用地使用權網上掛牌出讓須知》。

1.本次出讓的城鎮住宅用地不得設置帶有私家花園的低層獨立式住宅。

2.本次出讓地塊所涉地下空間使用權設立及其各項規劃管控要求的出具，均依據已經依法批準的詳細規劃中相應地下空間的開發利用內容，符合《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市居住區規劃設計標準》（GB50180-2018）、《江蘇省城鄉規劃條例》、《江蘇省城市規劃技術管理規定》、《省政府辦公廳關于城市地下空間開發利用的指導意見》（蘇政辦發〔2020〕58 號）、《江蘇省自然資源廳黨組關于嚴格執行國有建設用地出讓規定進一步加強監管監督工作的意見》（蘇自然資黨組發〔2019〕94號）等法律法規和技術規范標準有關規定。

3.出讓地塊因無人報價或報價均無效而最終不成交的，則已獲得競買資格的競買申請人三年內不得參加我市國有建設用地使用權出讓活動，同時已繳納的競買保證金不予退還。

（四）應急處置

網上掛牌出讓過程中，因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上交易系統不能正常運行的，網上掛牌出讓活動暫停，待故障排除后繼續進行。出讓人將在恢復網上掛牌出讓前24小時內按原途徑發布恢復網上競買公告，并公布相關監管部門查證的系統故障原因。

因競買人的計算機系統遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因，競買人不能正常參與網上掛牌出讓活動的，網上掛牌出讓活動不因此停止。

（五）法律責任

因受到網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障及不可抗力等原因，導致網上交易系統不能正常運行的，出讓人不承擔責任。因競買人的計算機系統遭受網絡病毒、黑客入侵，或者電力傳輸中斷、網絡通訊異常、軟硬件故障等原因導致競買人不能正常參與網上交易的，或者競買人的CA證書丟失或被他人冒用、盜用的，出讓人不承擔責任。競得人不符合出讓公告、出讓須知等文件約定條件參與競買的，競得結果無效，造成的損失由其依法承擔賠償責任。

五、咨詢及資料獲取

意向競買人或申請人如對網上出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導的；數字人民幣繳納土地競買保證金的具體工作咨詢等事項，請與張家港市土地儲備中心聯系。

具體聯系方式如下：

聯系地址：張家港市人民中路18號（市自然資源和規劃局大樓203）

聯系人：張曉 陸曉春 府夢雪，聯系電話：0512-58693305/56998712

意向競買人或申請人如需進一步了解地塊情況，可聯系：

經開區：王金龍，聯系電話：0512-58180956；

網上交易系統網址如下：

張家港市國有建設用地使用權網上交易系統網址：http://rbland.suzhou.gov.cn:8085/

特此公告

張家港市自然資源和規劃局

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