為切實推進安全生產“手冊化”落地見效，高新區（塘橋鎮）從加大監管指導力度和激發企業內生動力兩方面著手，通過將安全生產“手冊化”與“實體化”“全員化”有機結合，實現企業員工對崗位操作規程和應急處置方法入眼更入心，讓安全生產真正成為每個員工的行動自覺。
一、加大監管指導力度，推進手冊化落細落實
一是搭建交流平臺，促進全員參與。組織安全生產培訓專題講座，結合實際案例進行講解，廣泛宣傳安全生產“手冊化”的重要意義和作用。利用應急救援基地消防安全體驗館，定期組織企業員工進行參觀。借助電子顯示屏、多媒體播放器等設備，播放安全生產警示教育片，通過圖像、音頻及實物展示正確的操作方法和錯誤的操作后果，讓安全手冊“具象化”。
二是明確手冊標準，確保實用有效。發放四類治理對象的安全生產“六化”建設指南及指導手冊，明確建設目標和治理標準。在分層分類的基礎上，區鎮針對自身產業特征，制作了可復制、可推廣、可借鑒的紡織類通用版安全手冊1200余冊，并在試點企業完成全覆蓋發放。對安全生產手冊的執行情況進行評估和總結，不斷改進安全生產管理工作，提高手冊的實用性和可操作性。
三是開展知識競賽，營造良好氣氛。舉辦安全生產知識競賽，融入安全生產手冊重點內容作為考點，通過競賽的形式激發員工學習安全生產知識的積極性，以賽促學，樹立學習榜樣，營造良好的學習氛圍。
二、激發企業內生動力，推進手冊化見效
一是制作簡明使用手冊，優化內容。部分示范企業深入分析自身實際情況，針對性地編制安全生產手冊，內容涵蓋安全生產法律法規、操作規程、應急處置等方面的知識，使用簡潔明了的語言，以條目式呈現重點內容，方便快速閱讀和記憶。
二是打造實體宣傳陣地，強化意識。企業通過在企業車間、辦公區域、公共場所等顯著位置設置安全生產宣傳欄、展板等實體宣傳陣地，張貼安全生產手冊中的重點內容和警示圖片，方便員工隨時隨地學習的同時，通過醒目的視覺沖擊，讓員工時刻關注安全生產，強化安全意識。
三是開展個性化培訓，提高效果。企業組織全體員工參加安全生產手冊培訓，由專業人員詳細講解手冊中的各項內容，確保員工對安全生產知識有全面的了解。部分試點企業還采用集中授課、現場演示、案例分析等多種形式，提高員工的參與度和學習效果。
三、提高全員參與意愿，推進手冊化學用結合
一是以點帶面，全員參與。今年以來，區鎮組織對100家轄區重點及規上企業主要負責人進行履職審計，圍繞安全管理職責8項重點要素，督促指導企業嚴格履行安全生產職責，以身作則，帶動全體員工學習和遵守安全生產手冊中的規定，形成良好的安全文化氛圍。
二是以練促學，重在實踐。組織專業第三方機構對“廠中廠”點位進行調研，并編制《“廠中廠”應急逃生演練規范化指導手冊》，增強廠中廠區域全員應急處置能力，打造1個“廠中廠”企業自救和疏散逃生示范點，并組織同類型企業觀摩、學習、實操。
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