2007年，全市上下高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，與時俱進弘揚張家港精神，深入推進改革開放，堅決執行中央宏觀調控政策，積極應對并有效化解前進中遇到的各種矛盾和困難，解放思想，扎實工作，全市經濟社會在高平臺上繼續保持快速健康協調發展，取得了令人鼓舞的成績。
一、經濟運行
綜合實力穩步攀升。全市地區生產總值超1000億元，達1050.02億元，按可比價計算比上年增長19.1%。按戶籍人口計算，人均GDP達11.80萬元，按現行匯率折1.61萬美元；按常住人口計算，人均GDP則為1.26萬美元。產業結構在調整中不斷優化，第二、第三產業共同推動經濟增長的格局進一步鞏固。全年完成第一產業增加值13.33億元，增長0.2%；第二產業增加值669.13億元，增長18.8%；第三產業增加值367.56億元，增長20.5%。三次產業的比重分別為1.27%、63.73%和35.00%，二、三產業比重達98.73%，比上年提高0.21個百分點。全年完成全口徑財政收入194.58億元，增長42.1%；地方一般預算收入83.98億元，增長37.5%。全口徑財政收入和地方一般預算收入占地區生產總值的比重分別為18.5%、8.0%，比上年分別提高2.2個百分點和0.7個百分點。
農林牧漁業
現代農業加快建設。建成標準化農田2萬畝、現代農業規模化示范區20萬畝，無公害農產品、綠色食品和有機食品基地面積占主要農作物的面積達到73%，初步形成優質稻米、苗木花卉、蔬菜果品、名特水產、高效畜禽等五大類特色優勢農業。全市實現農林牧漁業總產值24.43億元，其中農業產值10.62億元，林業產值2.20億元，牧業產值3.43億元，漁業產值3.13億元，農林牧漁服務業產值5.05億元。全市水稻種植面積 31.19萬畝，水稻畝產512.80公斤，總產15.99萬噸。主要農林牧漁業產品產量如下：糧食總產量26.83萬噸，比上年減2.9%，其中小麥10.10萬噸，增長16.7%；油料總產量5120噸，減少3.9%；棉花總產量526噸。
工 業
總量效益同步增長。全年完成工業增加值650.68億元，可比增長19.1%。完成工業總產值3220.12億元，比上年增長28.7%；完成產品銷售收入3151.85億元，增長27.1%；實現利稅總額244.91億元，增長46.8%；實現利潤總額160.12億元，增長52.0%。工業用電量186.12億千瓦時，增長15.2%。冶金、紡織、機電、化工、糧油食品、建材等重點行業占全市工業總量的比重繼續提高，在全市規模以上工業總產值中冶金占48.0%、紡織占20.1%、機電占 10.9%、化工占8.8%、糧油食品占5.9%、建材占1.8%。規模效應進一步發揮，百家骨干企業完成工業產品銷售收入2163.74億元、利稅209.70億元，分別占全市工業總量的68.6%、85.6%。沙鋼集團（本部）銷售收入突破700億元，達到737.79億元。永鋼集團、浦項公司年銷售超過200億元，分別達到246.57億元、216.18億元。東海糧油、華芳集團、聯合銅業年銷售收入超過100億元，分別達到135.49億元、124.27億元、100.67億元。全年銷售收入超億元的企業有235家，其中超700億元的有1家，超200億元的有2家（含浦項）、超100億元的有3家，超80億元的有1家，超50億元的有1家，超20億元的有6家，超10億元的有16家，超5億元的有36家。規模以上工業主要產品產量：食用植物油100.12萬噸，比上年減5.8%；味精2.81萬噸，減14.9%；布23873萬米，增長0.3%；服裝9991萬件，增長3.7%；純堿40.21萬噸，增長43.7%；化學農藥6078噸，減0.9%；水泥411.76萬噸，增長0.4%；平板玻璃3792.44萬重箱，增長3.0%；成品鋼材1985.25萬噸，增長24.3%；銅加工材25.23萬噸，增長24.8%。
建筑業
建筑行業平穩發展。建筑市場不斷規范，行業管理得到強化，建筑企業以質量求生存，以創新促發展，工程質量不斷提高。全年完成建筑業增加值18.45億元，增長7.4%。建筑施工企業全年房屋施工面積893.17萬平方米，竣工面積440.02萬平方米。實現建筑業總產值54.52億元。
交通運輸業
交通運能日益增強。對外交通快速拓展，市域交通現代化網絡基本形成。錫張高速、204國道改造穩步推進。現代物流業蓬勃發展，全市完成貨運量2121萬噸，比上年增長3.6%；客運量3978萬人次，增長14.1%；張家港口岸貨物吞吐量12020萬噸，增長17.2%，其中外貿貨物吞吐量3202萬噸，增長6.7%。社會運輸能力不斷提高。年末擁有機動車24.62萬輛，其中汽車8.16萬輛，分別比上年增長8.4%和21.4%。全年新增私牌汽車1.18萬輛，年底全市私牌汽車保有量達6.31萬輛。
郵電通信業
郵電通信快速拓展。全年完成郵政業務總量15142萬元，比上年增長27.3%。年末郵政儲蓄余額28.05億元，增長12.9%。全年完成電信業務總量43680萬元，增長4.0%。電信電話用戶69.37萬戶，其中城市電話用戶51.88萬戶，農村電話用戶17.49萬戶；住宅電話用戶55.62萬戶；小靈通用戶26.70萬戶。主線普及率每百人80線。電信ADSL寬帶網用戶達11.68萬戶，增長70.7%；LAN用戶達3861戶，增長36.9%。數字數據網用戶端口778個。移動通信業務迅速發展，移動電話用戶為89萬戶。
國內貿易業
消費市場日益繁榮。全年實現社會消費品零售總額133.18億元，比上年增長18.7%，其中城區65.83億元，增長19.4%；農村67.35億元，增長18.1%，社會消費品零售總額按行業分：批發業6.27億元，增長133.1%；零售業110.20億元，增長16.8%；住宿業2.09億元，增長6.7%；餐飲業14.54億元，增長11.8%。貿易業態進一步升級，節日消費和餐飲消費成為亮點，消費結構呈現出向發展型、享受型升級的傾向。全年商品市場實現成交額445.82億元，其中保稅區化工品原料市場成交額216.12億元。
金融保險業
金融運行健康平穩。年末全市金融機構存款余額899.26億元，貸款余額721.11億元，分別比上年增長18.1%和11.3%。在存款中，居民儲蓄余額343.27億元，增長6.4%。在貸款中，個人消費貸款余額為50.99億元，增長25.6%。全年保費收入12.36億元，增長16.3%，其中財產險4.64億元，增長23.6%；人壽險7.72億元，增長12.2%。受股市大背景的影響，證券交易一路攀升，年末全市證券開戶數10.84萬戶，增長47.3%，全年股票成交金額1417.33億元，增長425.3%。
房地產業
房地產業勢頭未減。全年完成房地產開發投資43.48億元，比上年增長22.8%。商品房施工面積410.91萬平方米，增長26.8%；竣工面積148.85萬平方米，增長115.8%。全年銷售商品房面積126.25萬平方米，增長32.9%。其中現房銷售面積51.22萬平方米，期房銷售面積75.03萬平方米。實現銷售額51.71億元，增長35.5%。其中現房銷售額17.07億元，期房銷售額34.64億元。
二、改革開放
體制改革
體制改革縱深推進。市委、市政府堅持以改革促發展，不斷深化產權制度改革，順利完成市屬生產經營型事業單位轉企改制。扎實推進資本經營，企業上市取得新突破，全市上市公司總數達到8家。繼續深化行政審批制度改革，加大政府采購和招投標監察力度，率先啟用“網上報名及資格審查系統”，有效防范串標圍標行為。不斷擴大政務公開覆蓋面，將公用事業辦事公開、廠務公開、村務公開和內部事務公開全部納入政務公開范疇，被命名為“全國政務公開先進單位”和全國示范點。
社會保障和住房體制改革
社會保障不斷完善。社會保險覆蓋面繼續擴大，新增參保人數5.8萬人。出臺《張家港市老年人優待規定》。居民基本醫療保險人均基金標準進一步提高，大病醫療補償范圍和受益面進一步擴大。全市城鎮養老保險、農村養老保險、居民基本醫療保險參保率和老年農（居）民養老補貼發放率均超過99%。對弱勢群體的幫扶力度加大，城鎮低保標準提高到320元/月，農村低保標準提高到220元/月。補助低保戶、低保邊緣對象2688萬元。住房公積金擴面工作取得階段性成果，新增開戶人數3.52萬人，歸集公積金7億元。
對外貿易
對外貿易持續擴大。全年完成進出口總額（海關口徑）171.39億美元，比上年增長36.1%，其中出口74.65億美元，增長36.0%。江蘇國泰國際集團完成出口12.70億美元，占全市的17.0%，繼續在全省外貿企業中保持領先地位。自營生產企業出口21.53億美元，比上年增長47.0%，三資企業出口34.37億美元，比上年增長28.3%。出口商品和市場結構不斷優化。張家港口岸完成外貿貨物吞吐量3202萬噸，增長6.7%。
利用外資
引進外資穩中有升。新批三資企業190家，完成注冊外資17.99億美元，比上年增長9.4%，到賬外資6.00億美元，增長15.4%。千萬美元以上項目88個，注冊外資合計15.90億美元，分別增長10.0%和26.7%，占全市注冊外資的88.4%。服務業注冊外資2.15億美元，增長24.0%，占全市注冊外資的11.9%。開發區集聚效應日益顯現。保稅區、省級開發區、揚子江冶金工業園注冊外資、到賬外資分別占全市的66.0%和74.5%。
外經合作
對外合作得到加強。新簽境外承包工程和勞務合同額1.42億美元，比上年增長50.7%；完成營業額1.38億美元，增長26.6%；新批境外投資項目14個，投資總額5210萬美元，中方投資總額4821萬美元，在全省縣（市）中保持領先地位。
利用內資
利用內資情況良好。全年共引進外地資本項目706個，注冊資本26.26億元，增長16.1%，到賬外地資本57.87億元，完成投入工作量53.56億元，增長4.2%。民營經濟發展較快，私營企業達1.60萬家，個體工商戶達3.50萬戶，注冊資本達322.91億元，形成了多種所有制經濟共同發展的格局。
三、社會事業
環境保護和治理
環境整治力度加大。圍繞大氣污染防治三年行動計劃和城鎮生活污水處理三年規劃，加大環境檢測和治理力度，全面推進污染物總量減排，污染防治工作取得成效，主要污染物減排達到預期目標，環境質量穩定提高。工業煙塵排放達標率100%，生活垃圾無害化處理率100%。
科技進步
科技創新成效明顯。全市有省級以上高新技術企業123家，其中國家級有16家，當年認定省級高新技術企業49家，新增省級以上火炬計劃36項，其中國家級20項，當年認定省級高新技術產品115只。獲國家科學技術獎1項，省級科學進步獎2項，蘇州市科學技術獎20項。申請專利6515件，授權專利2249件。簽定各類技術貿易合同67項，技術貿易成交額7655萬元，各類科技開發、技術貿易機構121個。全市R&D經費支出占GDP比重比上年提高0.15個百分點，達1.85%。
教育事業
教育事業持續提升。中小學布局調整到位，外來人員子女學校達標建設全面完成。江蘇科技大學張家港校區、沙洲職業工學院新校區等現代化學校建成投用，蘇州市級以上優質教育資源覆蓋率達到85%。高水平普及十五年基礎教育，適齡人口高等教育毛入學率超過60%，職高畢業生一次就業率達到98%。基礎教育、職業教育和社會教育水平進一步提升，普通高考和職校對口單招成績繼續在蘇州市保持領先，高標準通過全省首批“教育現代化先進縣（市）”評估驗收。全市各類學校86個，在校學生11.63萬人，專任教師7244人。小學畢業生升學率100%，初中畢業生升學率98.8%，高中畢業生升學率94.5%。
文化事業
文化事業品牌彰顯。成功舉辦’07（張家港）長江文化藝術展示周活動，在全國打響“長江文化”品牌。深入挖掘歷史文化底蘊，恬莊古建筑群等文化遺址完成保護性修復，我市被命名為“中國吳歌之鄉”。公共文化服務體系日趨完善，群眾性文化活動蓬勃開展，鎮、村（社區）文化陣地建設有序推進。全市擁有電影放映單位29個，容納座席7701個；劇團2個，演出2634場次，觀眾達980千人次。群眾文化事業明顯提高，群眾文化機構11個，組織文藝活動601次；市級圖書館總藏量53.23萬冊，其中圖書48.35萬冊。文化出版市場管理和文物保護進一步加強。
衛生事業
衛生事業又有進步。加快公共衛生服務體系建設，社區衛生服務內涵不斷提升，農村社區衛生服務站硬件達標建設全面完成，新型農村合作醫療覆蓋面達到100%。在全省率先啟動居民基本用藥“三統一”工作，基本實現居民“小病方便看”目標。開展“白內障無障礙市”創建，為657人實施復明手術。全市擁有衛生機構434個，其中醫院有33個；衛生技術人員4937人，其中醫生1941人；衛生機構床位數4350張。
體育事業
全民健身蓬勃發展。深入貫徹《全民健身綱要》，鎮、村（社區）體育設施不斷完善，農村體育健身工程深入推進，成為全省首批“體育強市”之一。全市體育系統體育場(館)達5個，舉辦運動會次75次。年內達到二級標準運動員4人，三級標準運動員25人。在省級比賽中獲得金牌14枚，在蘇州市比賽中獲得金牌89枚，我市籍選手劉海華榮獲舉重世界杯3枚金牌。
四、城鄉建設和管理
固定資產投資
投資結構不斷優化。全年完成全社會固定資產投資額281.16億元，比上年增長13.1%，其中城鎮投資94.07億元，房地產開發投資43.48億元，農村投資143.61億元。總投資中：工業投入180.08億元，占全社會投資額的比重為64.0%；服務業投入100.76億元，個體私營投資135.24億元，增長26.1%。
城鄉建設
城市建設又展新貌。楊舍中心城區控規實現全覆蓋，各片區新城區概念規劃和控制性詳規進一步深化，新建農村集中居住區修建性詳規和保留村莊整治規劃編制完成。暨陽湖鏡湖生態公園建成開放，園區整體功能和景觀形象不斷提升。城西新區購物公園各項工程加速推進，新區建設品位和宜居環境日益顯現。老住宅區綜合整治工程順利推進。小河壩路西延段、港城大道北延段建成通車，市區暨陽路、新市河路改造如期完工。建成蘇州市村莊綠化示范村50個，全市新增各類林地、綠地1.60萬畝，建成區綠化覆蓋面積2766公頃，建成區綠化覆蓋率46.3%，綠地率38.7%，人均公共綠地17.1平方米。園林綠地面積2313公頃，公園綠地面積671公頃。
公用事業
公用事業發展加快。優先發展公共交通，全面啟動數字化城管建設，初步建立物業管理市場競爭機制，健全完善雨污水管網準入制度。城市設施水平明顯提升，每萬人擁有公交車8.44標臺，污水處理率達85.5%，人均道路面積25.22平方米，路燈1.53萬盞。
五、人口和人民生活
人口和就業
人口總量低位增長。年末全市戶籍總人口89.30萬人，其中非農戶41.73萬人，農戶47.57萬人。全市當年出生人口6060人，出生率為6.56‰，人口自然增長率為0.28‰。外來流動人口計劃生育專項整治行動初見成效。
就業援助深入推進。全市新增就業崗位3.78萬個，其中面向本市勞動力崗位1.34萬個，開發社區公益性崗位2196個，幫助1.16萬名失地農民和農村富余勞動力實現就業，城鎮登記失業率2.25%。
人民生活
生活質量明顯改善。城鄉居民收入較快增長，全市農民人均純收入10476元，比上年增長12.9%；城鎮在崗職工年平均工資29089元，增長11.7%；城鎮居民人均可支配收入22009元，增長13.8%。居民儲蓄存款繼續增長，年末城鄉居民人均儲蓄存款達3.84萬元，增長5.8%。居民消費支出穩定增長。農村居民人均生活消費支出 8823元，比上年增長13.5% ；城鎮居民人均生活消費支出14415元，比上年增長8.9%。恩格爾系數（食品支出占生活消費支出的比重）為32.2%。家庭耐用消費品擁有量繼續增加。據城鎮抽樣調查資料反映，在百戶城鎮居民擁有的耐用消費品中：洗衣機112臺，電冰箱112臺，彩色電視機229臺，空調器261臺，電話機172部，移動電話200部，熱水器具110臺，電腦77臺，汽車19輛。據農村抽樣調查資料反映，在百戶農村居民擁有的耐用消費品中：洗衣機104臺，電冰箱 99臺，摩托車89輛，彩色電視機191臺，空調器143臺，抽油煙機61臺，電話機104部，移動電話206部，熱水器具101臺，電腦 47臺，汽車12輛。居住條件進一步改善。人居環境不斷改善，年末農村居民人均住房面積66.9平方米，城鎮居民人均住房建筑面積45.5平方米。
2007年，全市經濟和社會在率先發展、科學發展、和諧發展的道路上邁出了堅實的步伐，但仍然存在不少矛盾和問題，主要有：經濟結構有待進一步優化，產業層次有待進一步提升，自主創新能力還不強，現代服務業發展還相對滯后，環境資源和節能減排壓力依然很大，民生質量改善還需進一步加快等等。我們堅信，有市委、市政府的正確領導和全市人民的共同努力，在“協調張家港”建設和爭創“第二個率先”示范區的進程中一定會取得更大成績。
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