2025年，大新鎮在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，落實上級關于法治政府建設的部署要求，將法治理念深度融入全鎮發展大局，以依法行政破解治理難題、規范行政行為，推動各項任務落地見效?，F將相關情況報告如下：

一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設情況

將學習貫徹習近平法治思想作為首要任務，嚴格落實應知應會黨內法規和國家法律清單制度。常態化開展黨委理論學習中心組學法、政府辦公會議學法，舉辦“從‘敗訴’案件看行政執法、行政復議案件辦理過程中的問題及對策”“民法典中保證與定金的變化”等主題講座，推動領導干部學法成果轉化為工作實踐。推行“四個精準”的“蒲公英”普法模式，結合“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”主題活動，將法律知識送到群眾身邊，有效提升普法覆蓋面和精準度。依托“埭上老家”板凳議事區、海棠微家、橋家小院等載體，通過“援法議事”解決民生實事36件，實現普法宣傳與民生解憂有機結合。發揮法治副校長作用，推動“法治非遺課堂”進校園，構建青少年“點線面”精準普法圈。

二、法治政府建設主要舉措和成效

（一）科學依法決策，穩固法治政府運行基石。嚴格落實行政規范性文件制定的各項要求，定期開展行政規范性文件清理工作。明確法制審核機構，構建合同層級審核機制，運用政府合同規范化管理系統，實現政府合同審查全過程留痕、全鏈條數據歸集，全年審查政府合同539件。強化行政復議與應訴效能，全年辦理行政訴訟7件、行政復議1件、依法履職申請1件，未發生敗訴案件。行政機關負責人出庭應訴率達100%，積極預防和化解行政爭議。司法所全年累計審核重大行政執法決定、重大行政決策6件，為行政權力依法規范運行筑牢“第一道防線”。

（二）規范執法行為，優化法治化營商環境。聚焦行政執法“三項制度”，緊扣“執法用語、執法程序、案卷制作管理、信息公示、雙隨機”等5個方面，完善內部管理、執法配套及監督制度，推進執法規范化建設。規范執法人員與執法證件管理，全年依法依規注銷執法證5張、申領監督證1張。優化法治化營商環境，通過“綜合執法+網格+服務”模式，制定覆蓋企業、個體工商戶的服務事項清單，精準助企紓困。規范涉企行政執法行為，落實涉企行政檢查事項公示制度，實施“綜合查一次”改革，強化部門聯動，實現“進一次門、查多項事”。落實涉企“免罰輕罰”政策，全年依法對1起涉企輕微違法行為作出不予行政處罰決定。優化“互聯網+政務服務”，全面推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。

（三）健全化解體系，強化基層治理法治護航。深化矛盾糾紛多元化解機制，實施新時代“楓橋經驗”法治惠民八大項目，聚焦公共法律服務質效提升等任務，做強做優法治惠民工程。重整升級司法所、公共法律服務中心和商會調委會等功能布局，打造兼具法律嚴肅性與人文關懷的服務環境。創新楓橋式矛盾糾紛聯調機制，聯合錦豐法庭共建“非訴無聲”工作室、“融訴驛站”。人大代表積極參與基層解紛工作，全年累計參與訴前調解33件、促成29件。聯動商會調委會及新芳集團、中天達工具等企業調委會，協同推進矛盾糾紛前端化解。推廣“一村（社區）一調解品牌”，建強橋頭村“紅橋老娘舅”、新閘村“小燕說法”、中山村“朝南坐”等特色調解站點，靶向化解矛盾糾紛。推行“調委會+網格長+法律明白人”調解機制，形成“調解+預防+回訪”閉環。

（四）強化統籌引領，筑牢法治人才堅實支撐。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，構建權責明晰、保障有力的工作體系。積極貫徹落實《司法所所長列席黨政辦公會議規定》，全年列席黨政辦公會議5次。建強法治人才隊伍，配備專職法制審核人員3名、公職律師1名。合法性審查關口前移，分專業領域聘請法律顧問團隊開展線上審查，防范政府行為法律風險。開展“法治課代表”主題活動，組織執法人員、村（社區）工作人員、人民調解員等，開展法治培訓、案例研討等8期，用活“1名法律顧問+N名法律明白人”隊伍，以培訓、技能比武提升專業能力，通過“結對子傳經驗、壓擔子練本領、搭臺子促成長”模式，夯實法治建設人才保障。

三、存在不足和原因

對照新時代法治建設的更高要求和群眾的迫切期盼，我鎮法治建設工作仍存在一些薄弱環節：一是普法精準化水平有待提升，面向新業態從業人員、新市民等群體的定制化普法產品不足，普法形式和內容的創新性需進一步加強；二是多元矛盾糾紛化解機制的協同性不夠，部分調解員應對復雜案件時能力不足，法治培訓的針對性和實效性有待提高。三是涉外法律服務本土化適配性有待增強，特色品牌、服務項目與本地涉外企業現實需求銜接不夠緊密。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

找準方向，深化精準普法工程，構建“分層分類+需求導向”宣傳體系，實現事半功倍的發展。

1.重點人群清單化服務。針對企業經營層聯合商會開展“法治體檢”，降低合同及用工風險；針對農村群眾，組織“法律明白人”田間普法，解答土地、繼承熱點等問題；針對涉外企業，專項開展跨境貿易、知識產權等法律培訓。針對青少年，在以往“法治副校長+模擬法庭”基礎上，增設“親子課堂”，家長和孩子共同接受法治教育和心理疏導。

2.構建“一鎮一帶一絡”項目化傳播體系。在村級普法網絡基礎上，打造“法治小院”，開展“小院法治茶話會”，用家常話講法律知識。結合“稻花香里”農文旅項目，利用研學、AI直播間、中山村“小張同學德法課”等平臺普法宣傳。

（二）找準抓手，創新人民調解機制，打造“專業分類+網格覆蓋”化解體系，實現久久為功的發展。

1.隊伍專業化分類。聯合鎮人大開展專題培訓，內容涵蓋民法典、調解技巧、涉外糾紛處理等。按人大代表職業背景，劃分“企業類、村社類、法律類”調解小組，實現“專業人辦專業事”。

2.探索建立“調解員分級培養機制”。構建多層次、差異化的培養體系，以等級評定為抓手，結合實戰化培訓、導師制傳幫帶、動態考核激勵等措施，實現調解員隊伍專業化。推行“調委會+網格長+法律明白人”三位一體的調解機制，形成“調解+預防+回訪”閉環，目的是既解“法結”，又解“心結”。

（三）找準路徑，深化共建共治實踐，打造“營商法智匯”涉外法律服務生態，實現強強聯合的發展。

1.搭建“多線聯動”服務平臺。引進“律管家”法律服務品牌，創新“營商法智匯”涉外法律服務項目，在大新商會設立“涉外法律服務站點”，探索“行政引領、企業主導、商會推動、律所創新”的“涉外法律服務⊕”模式，聚合多方力量，由涉外律師、專家學者、商會法務專員等組建“涉外法治服務團”，提供“一站式”服務。

2.開展特色活動賦能行動。舉辦“涉外法治沙龍”，邀請專家解讀國際貿易新規，研討涉外法律熱點問題。開展“法治體檢”“法律門診”、涉企行政執法規范化指導等，為企業提供更加精準、高效的法律服務，助力企業規避法律風險，提升市場競爭力。