張家港市人民政府：
2022年，市教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹落實黨的十九大和二十大精神，扎實開展法治政府建設相關工作，全力推進依法治教、依法辦學和依法治校，持續提升教育依法治理能力和水平，取得了新的進展。現將有關情況報告如下。
一、守正創新，高質量促進教育發展提質增效
一是推進教育評價改革。著力強化評價機制的引領，激發學校提升辦學質量的主動性、積極性和創造力。制定并下發《關于進一步深化教育評價改革推進教育高質量發展的實施方案（試行）》，從水平指數、發展指數兩個維度系統構建形成全市中小學、職業教育、社區教育高質量發展評價體系。優化集團（聯盟）化辦學評價改革，進一步優化完善《張家港市集團（聯盟）化辦學項目建設實施方案》，強化問題驅動，提升集團（聯盟）項目化引導的工作機制，推動全市集團（聯盟）化辦學形成了城鄉一體協同發展、優質學校集群發展、區域教育品牌發展“三大發展”新樣態。
二是規范民辦義務教育發展。建立“張家港市規范民辦義務教育發展”聯席會議機制，出臺《張家港市規范民辦義務教育發展實施方案》《關于政府購買民辦義務教育學校學位的實施方案》等文件，為規范民辦義務教育提供了政策依據和工作機制。制定《民辦新市民子女學校專項治理工作方案》和“一校一策”工作方案，完成紅蕾學校、陽光學校巨橋分校終止辦學工作流程。理順外國語學校（本部小學部和初中部）體制機制，明確轉公時間和過渡期，制定并啟動事業編制教師退出相關民辦學校方案，推進民辦學校管理進一步升級。
三是筑牢校園安全防線。毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總政策和“動態清零”總方針，高標準做實學校疫情防控各項預案，切實履行監管職責，開展疫情防控工作專項督導檢查，最大限度減少疫情對教育的影響。實施校安工程，完成直屬學校（單位）309幢房屋共107.97萬平方米校舍的排查整治工作。推進“學生生命健康關愛、防溺水、防交通事故”三項專項行動。全市學校開展食堂用能燃氣“瓶改”“改電”工作，實現了校園瓶裝煤氣“清零”目標。強化教育風險研判，積極穩妥化解涉穩風險，整體環境安全穩定，獲評首批“江蘇省高質量平安校園建設市”。
二、深耕厚植，高標準推動依法治教行穩致遠
一是落實法治政府建設第一責任人職責。黨政主要負責人加強法治政府建設，將法治建設納入發展規劃，納入黨委年度工作計劃，明確工作目標、主要任務和具體舉措。落實黨委中心組學法、領導干部法律知識培訓，暑期舉辦校長法治教育專題培訓班，進行教育法律法規規章知識培訓。將法治建設成效納入文明校園創建工作績效考評辦法，作為衡量教育系統干部工作實績的重要內容。嚴禁領導干部干預司法活動、插手具體案件處理，將遵守法律、依法辦事作為干部提拔、任用的重要依據。積極回應人民群眾新要求新期待，嚴格規范培訓機構治理，開展校外培訓機構預收費資金監管，加強教師隊伍建設，構建師德師風建設長效機制，不斷提升法治建設滿意度。
二是推進行政決策科學化民主化法治化。編制印發《關于公布2022年度張家港市教育局重大行政決策目錄的通知》，將“農聯實驗小學、暨陽實驗小學城中校區、西溪幼兒園、城北幼兒園北園區施教區（服務區）劃分”納入市教育局重大行政決策目錄管理。經研究論證初步確定施教區（服務區）范圍后，在張家港市人民政府網站上公開向社會征求意見，同時采用走訪、座談、問卷調查等方式聽取教職工代表、家長、街道社區、派出所、人大代表、政協委員等意見。聘請第三方開展風險評估，從源頭上預防和化解可能引發的社會矛盾風險。
三是提高政府信息公開工作水平。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，主動在張家港市政府門戶網站發布新聞動態73條、教育資訊169條、政策圖解4條（其中1條視頻動畫解讀）、民意征集1條、訪談直播1條、部門文件等111條；“張家港教育”微信公眾號發布信息約700條，獲評蘇州市教育系統政務微信公眾號一等獎。新聞動態、教育資訊、招聘公示等信息同步在張家港教育信息化公共服務平臺主動發布。積極總結政務公開工作經驗，《江蘇省張家港市以高標準政務公開助推高質量教育公平》被國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《政務公開工作交流》（2022年第1期）電子刊物采用。
三、凝心鑄魂，高水平培育德法雙馨法治隊伍
一是深入學習貫徹習近平法治思想。將學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，和法治教育緊密聯系起來，與黨章、黨史、民法典等結合起來，作為黨組理論中心組學習、領導班子集體學習、教育系統干部、教師學習考試的重要內容。深入開展《習近平法治思想學習綱要》“四個專題”學習活動，綜合運用“學習強國”“兩微一端”等各類媒體和平臺，把《綱要》學習宣傳同普法工作相結合，全力推動習近平法治思想入腦入心。推動習近平法治思想融入學校教育，做好進教材進課堂進頭腦工作。堅持以習近平法治思想指導推動立德樹人工作，通過法治講座、班會、征文活動等形式，不斷提升習近平法治思想的學習深度和效果。
二是持續提升教職工法治教育水平。堅持新提拔領導干部法律知識測試常態化機制，對本年度新提拔的76名校級干部進行了線上和線下相結合的法律知識測試，全面考察新提拔校級干部依法治校能力水平。加強行政執法人員資格管理，開展公共法律知識和專業法律知識學習培訓考核，全面提升行政執法隊伍業務能力和管理水平。組織實施“蘇培計劃”——中小學教師網絡法治教育培訓項目，對全市中小學校道德與法治課（思想政治課）教師、班主任（輔導員）和學校德育干部開展法治教育輪訓，通過專家講座、專題報告、案例解讀等方式，著力提升教師法治教育教學能力和水平。
三是堅持增強法治宣傳教育實效。認真組織開展黨員冬訓工作，集中學習黨規黨紀、新時代全面加強師德師風建設相關意見等法律法規政策。組織開展第四屆青少年法治宣傳教育周活動，開啟“法治第二課堂”。積極發動學校參與“V未來”公益守護者、青少年法治文化作品創作大賽、“憲法小衛士”行動計劃、“學憲法講憲法”演講比賽等系列活動。聯合有關部門組織開展法治主題微課評選、征文、演講比賽等活動。貫徹落實《中小學法治副校長聘任與管理辦法》，對全市法治副校長、法治副園長進行調整。將學校法治教育與社區、司法有關部門有機結合，創新工作機制，增強教育實效，榮獲2016—2020年蘇州市普法工作先進集體稱號。
2022年，市教育局在法治政府建設工作中取得了一些成績，但也存在一些短板，如行政執法力量不足，法治素養、法治觀念、法治意識仍需增強等。下階段，市教育局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深入貫徹習近平法治思想，全面落實國家、省、蘇州法治政府建設有關決策部署，堅持推進依法治教，進一步加強學習培訓，提升機關工作人員法治理念，為推動張家港教育事業高質量發展提供堅實的法治保障和良好的法治環境。
張家港市教育局
2023年2月9日
（此件主動公開）
蘇公網安備 32058202010198號
