2026年，張家港市發展和改革委員會將緊扣“開局拼搏爭先年”主題和“128”年度目標任務，與時俱進大力傳承弘揚和發展“張家港精神”，聚焦重點關鍵，狠抓工作落實，為全市經濟社會高質量發展貢獻力量。
（一）堅持高處著眼，為經濟發展蓄勢增能
一是聚焦規劃引領，提升政策謀劃精度。以全局為導向，緊密鏈接國家、省級層面最新動態，搶抓各類政策機遇，推動更多利好、試點落戶港城。統籌做好“十五五”規劃編制工作，建立經濟指標多維感知體系，關注GDP權重、考核指標，同步重視用電、用工、開票、客貨運流量等先行數據，當好全市經濟運行“風向標”，最大化抬升指標支撐度，鞏固經濟向好態勢。二是立足大轉強，釋放項目聚合力。系統推進招商體系能級提升，加快市級招商項目信息管理平臺建設，建立健全“1044”招商協調機制，構筑高效協同的項目招引新格局。把握好“統與分、權與責、內與外”的關系，下好全市招商“一盤棋”，充分發揮“區鎮主戰、駐點前哨、國資賦能”作用，力爭在超50億級項目上取得更大突破。三是錨定投資核心，擴大有效投資規模。錨定核心指標，保持定力、科學施策。抓好“十五五”規劃重要窗口期，立牢“應統盡統、有投必投”的原則，瞄準各類政策性資金投向，用好板塊投資、國企投資、基礎設施投資“三張清單”，全領域釋放投資潛力，力爭固投穩定增長。抓好已獲資金支持項目的實施推進，加快項目建設進度，盡早發揮其對有效投資的拉動作用。
（二）堅持實處入手，為改革增強發展動能。
一是深度融入區域戰略，構建協同發展新格局。立足長江經濟帶和長三角一體化國家戰略，加快推進滬蘇一體化發展，進一步融入蘇錫常都市圈建設，抓好南北共建、跨江融合，加速互聯互通、聯動發展，構建毗鄰區域融合發展新格局，努力“成為周邊區域發展中心”。研究制定我市人口高質量發展政策，將人口高質量發展和經濟、空間高質量發展有機協同，加快形成“以城留人促產、以人促產興城、以產聚人興城”的融合發展模式。二是加快綠色低碳轉型，構建現代能源新體系。加強“兩高”項目清單化動態管理，鼓勵清潔能源替代使用，促進煤炭消費轉型升級。持續優化能源結構轉型升級，加強煤炭利用管控，持續擴大清潔能源替代規模，既大力清潔能源、踐行綠色低碳發展，也重視傳統能源“壓艙石”護航經濟的作用、加強能源保障韌性。貫徹長江大保護戰略，加快完善生態產品價值實現機制，拓寬綠水青山轉化金山銀山路徑。三是深化改革優化服務，打造一流營商環境。更加注重有為政府和有效市場同頻共振，落實民營經濟發展促進條例，暢通政企溝通渠道，抓好惠企紓困政策。優化涉企服務，豐富“跨域通辦”場景，持續推進“高效辦成一件事”。深化社會信用體系建設，健全信用修復制度，統籌推動政務誠信、商務誠信、社會誠信建設。
（三）堅持長遠布局，為產業轉型提效賦能
一是前瞻布局新賽道，鍛造產業發展新引擎。圍繞“5+5+N”重點產業鏈，細化產業圖譜，加快謀劃布局新興產業。完善產業發展路線圖，編制產業發展事項清單，加大對氫能、低空經濟、人工智能等重點領域的支持力度，同步發力本地企業培育和關鍵環節企業招引，持續強鏈補鏈延鏈，打造具有核心競爭力的產業集群。二是新興產業持續壯大，培育經濟增長新動能。堅持以平臺賦能、場景牽引、應用示范為主線，推動新興產業加速成勢、集群發展。精心籌備新興未來產業發展大會，堅持“既突出大項目牽引，也重視小切口發力”的工作思路。加快氫能智慧公共數據平臺、低空政務飛行服務一體化管理平臺、算力共享平臺建設，完善產業發展新生態。結合本地基礎優勢，積極探索應用場景，加快推進示范應用。三是推動現代服務業提質，構建產業融合新生態。堅持“像抓制造業一樣抓服務業”，進一步推進服務業引優育強，著力引育一批核心競爭力強的企業和知名度高的服務品牌，推動服務業“1032”體系高質量發展。常態化開展“三合一”調度，因地制宜推動“工服分離、工研分離”，聚焦權重大、拉動力強的行業企業，分類施策精準滴灌政策，推動營利性服務業持續向好、提質增效。
（四）堅持細處落點，為企業群眾竭盡所能
以“三服務”專項行動為統領，正確處理供需關系，將“用戶思維、客戶體驗”貫穿發改工作始終。一是優化企業服務體系，增強發展預期。堅持產業導向和企業需求雙向驅動，加快修訂新一輪產業積分政策，切實提升企業獲得感。堅持“化被動為主動”，構建覆蓋各行業領域、涵蓋各經營主體的企業態勢感知體系，建立感知清單、快速響應與處置機制，及時發現苗頭性、傾向性問題，靠前幫助企業解決問題，持續營造更具比較優勢的營商環境。二是強化項目服務保障，全面提升落地質效。緊盯考核關鍵指標，持續推進需市級部門協調解決問題動態清單機制，讓更多項目“拿地即開工”，全面提升落地轉化率、投產達效率、升規納統率，加快形成更多實物工作量；同時，依托蘇州市重大項目集中服務平臺，推動項目困難問題全流程在線流轉，實現“上報、分配、解決、確認”閉環管理。三是聚焦民生關切，提升群眾幸福感。科學研究排定2026年度民生實事項目，堅持清單式管理、項目化實施，有序推進落實。密切跟蹤分析價格形勢，扎實做好重要民生商品保供穩價工作。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，統籌抓好糧食收購和物資儲備。持續健全國防動員綜合協調機制，完善國防動員預案編制，抓實國防動員演訓工作，做好人防工程、警報建管工作，常態化開展宣傳教育。
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