一、2025年財政預算執行情況

2025年，在鎮黨委、政府的堅強領導下，大新鎮財政和資產監督管理辦公室（以下簡稱“財資辦”）全力組織收入，嚴控預算支出，集中財力保障基本民生事業和鎮黨委、政府確定的重點支出，實現財政收支平衡，有力推動了全鎮經濟社會的持續、穩定、健康發展，財政運行情況良好。

（一）財政收入預算執行情況

2025年完成一般公共預算收入41231萬元，同比增長10.8%。完成鎮本級財政收入42877萬元，其中：

1.一般公共預算總財力25972萬元；

2.其他財政收入16905萬元。

（二）財政支出預算執行情況

2025年鎮本級財政支出42782萬元。主要支出項目如下：

1.一般公共服務支出5865萬元，同比增長8.6%。主要用于政府公共服務運轉經費；

2.公共安全支出1876萬元，同比下降1.4%。主要用于社會治理經費；

3.教育支出10060萬元，比上年同口徑增長6.4%。主要用于教育系統正常運轉經費和項目經費；

4.科學技術支出1393萬元，同比增長14.1%；

5.文化旅游體育與傳媒支出307萬元，同比下降12.3%。主要用于文化體育活動支出；

6.社會保障和就業支出4648萬元，同比增長1.2%。主要用于城鄉及農村居民最低生活保障資金、殘疾人生活補助、優撫對象補助、老年福利、兒童福利、困難群眾救助及春節慰問經費，以及養老保險基金收支缺口補助等；

7.衛生健康支出2964萬元，同比下降7.6%。主要用于基本公共衛生經費、重大公共衛生專項經費、育兒補貼、城鄉居民基本醫療保險、老年人體檢費、婦兒健康經費、公立醫院補助、計劃生育家庭獎勵等；

8.節能環保支出45萬元，同比下降6.3%；

9.城鄉社區支出10059萬元，比上年同口徑增長4.2%。主要用于考古調查及勘探、道路改造、市政維修、污水管道工程、綠化工程提升、高標準農田建設、特色田園建設、河道整治、債券付息、社區運轉經費等；

10.農林水支出5565萬元，同比增長7.2%。主要用于生態補償、農機補貼、農業扶持資金、動物防疫經費、村級組織運轉保障經費、土地租金、防汛經費等。

（三）2025年實施財政預算的主要工作

1.聚力挖潛增收，增強財政保障能力。一是進一步加強與稅務部門的溝通，聯合各相關條線，多途徑、多角度深挖稅源潛力，同時積極向上爭取調庫資源，拓寬收入來源。二是啟動新程集團組建工作，整合各類資源、優化股權結構，推動我鎮市場化公司規范運營，加快實現稅收入庫。三是盤活存量資產，結合資產清查工作，摸清資產底數，本次共清查賬外資產40處，通過盤活實現收入780萬元。同步夯實資產管理制度基礎，切實保障資產安全與保值增值。

2.有效保障重點，提升民生保障水平。統籌一般公共預算、政府性基金預算、上級轉移支付資金和單位存量資金，集中財力保障民生與重點支出。優先落實“三保”支出，足額保障教育、醫療衛生、社會保障、文化等民生領域資金，牢牢守住民生底線。重點支持經濟發展、民生實事、安全穩定類項目，以資金精準投放助推經濟社會高質量發展。同時，牢固樹立過緊日子思想，進一步壓減“三公”經費及一般性支出，嚴控非緊急、非剛需項目，全力壓縮行政運行成本。

3.強化債務管控，堅守風險防控底線。多措并舉優化債務結構，確保完成年度債務成本壓降目標。穩妥化解隱性債務，通過盤活存量資產、優化支出結構、強化財政預算統籌等方式，落實政府債務及隱性債務的還本付息責任。嚴格管控債務風險，持續加強政府性債務全流程監管，整體把控債務規模，切實防范各類資金風險。全面跟蹤各類收入結算，做大綜合財力，嚴控債務率，保障財政運行安全。

二、2026年財政預算草案

根據鎮黨委、政府確定的年度工作目標，結合全鎮經濟和社會發展規劃，并考慮相關政策因素，制定全鎮2026年財政預算草案。

（一）全鎮財政收入預算

2026年擬定全鎮完成一般公共預算收入42000萬元，同比增長2%。擬定完成鎮本級財政預算收入43500萬元（含上年結轉），其中：

1.一般公共預算總財力28500萬元；

2.其他財政收入15000萬元。

（二）全鎮財政支出預算

2026年安排鎮本級財政預算支出43275萬元，主要支出項目如下：

1.一般公共服務支出5962萬元，占預算總支出的13.8%。主要用于政府公共服務運轉經費等；

2.公共安全支出1958萬元，占預算總支出的4.5%。主要用于社會治理經費等；

3.教育支出10387萬元，占預算總支出的24%。主要用于教育系統正常運轉及項目經費等；

4.科學技術支出1152萬元，占預算總支出的2.6%；

5.文化旅游體育與傳媒支出305萬元，占預算總支出的0.7%。主要用于文化體育活動經費等；

6.社會保障和就業支出4606萬元，占預算總支出的10.6%。主要用于城鄉及農村居民最低生活保障資金、殘疾人生活補助、優撫對象補助、老年福利、兒童福利、困難群眾救助及春節慰問經費，以及養老保險基金收支缺口補助等；

7.衛生健康支出3067萬元，占預算總支出的7%。主要用于育兒補貼、城鄉居民基本醫療保險基金、醫療救助資金、公立醫院補助、基本公共衛生經費、重大公共衛生專項經費等；

8.節能環保支出47萬元，占預算總支出的0.1%；

9.城鄉社區支出10436萬元，占預算總支出的24%。主要用于考古調查及勘探、市政工程建設、污水管網建設、河道整治、特色田園建設、債券付息、社區運轉經費等；

10.農林水支出5055萬元，占預算總支出的11.7%。主要用于農機補貼、生態補償、農業保險和農業生產資料補貼、農業扶持資金、動物防疫經費、村補助、土地租金、防汛經費等；

11.預備費支出300萬元，占預算總支出的1%。主要用于自然災害等突發事件處置產生的新增支出，以及其他難以預見的開支。

（三）完成2026年度財政預算的主要措施

1.牢記首要職責，打好組織收入主動仗。始終將組織收入作為重中之重，全力沖刺全年財政收入目標。進一步完善稅收征管保障機制，主動對接稅務等征收部門，聚焦重點稅種以及各板塊、行業、企業的稅源，實施動態監控與對比分析，及時制定應對舉措、提升征管效能，確保依法征管、應收盡收。密切關注好宏觀形勢變化，積極培育優質稅源，深入挖掘潛在稅源，持續做大財政收入“蛋糕”。

2.緊扣中心工作，下好資金統籌先手棋。堅持把全鎮中心工作擺在首要位置，切實將資金用在“刀刃上”，管好、盤活全鎮財政“一本賬”。強化資金保障力度，提升政策扶持精準度，全力保障全鎮重大項目建設。進一步落實好零基預算各項要求，筑牢“三?！敝С龅拙€，確保機構正常運轉、各項民生事業穩定發展。堅持貫徹過“緊日子”要求，持續優化支出結構、壓減一般性支出、降低行政運行成本。

3.強化債務管理，聚力風險防控攻堅戰。不折不扣落實化債方案，推動存量債務置換、債務結構優化與債務成本降低。持續強化政府出資項目財政承受能力論證，確保債務規模當期可承受、長遠可持續。加大對上爭取力度，加快探索鎮屬企業市場化融資模式，為債務化解、項目建設提供更加堅實的資金保障。

4.注重深化改革，提高鎮屬企業增值率。進一步深化鎮屬企業改革，科學編制企業發展規劃，理順政企產權關系，激發企業發展活力。加快推進新程集團市場化轉型，探索建立市場化選聘、差異化薪酬用人機制，強化人才引進與培育，有效提升企業管理效能。健全國資監管制度體系，完善企業法人治理結構，依法依規抓好鎮級資產管理，穩步提升鎮屬企業的資產保值增值水平。