關于做好常陰沙現代農業示范園區第五次全國經濟普查工作的通知

各社區（居委會）、機關各科室，企事業單位：

為認真貫徹落實《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發〔2022〕22號）、《省政府關于做好我省第五次全國經濟普查工作的通知》（蘇政發〔2023〕11號）、《蘇州市政府關于做好我市第五次全國經濟普查工作的通知》（蘇府〔2023〕11號）和《市政府關于做好我市第五次全國經濟普查工作的通知》（張政發〔2023〕27號）精神，切實做好園區第五次全國經濟普查工作，現將有關事項通知如下：

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央國務院、省委、省政府、蘇州市委市政府和張家港市委市政府的決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創新，確保普查數據真實準確，全面客觀反映地區經濟社會發展狀況。

（二）普查目的。第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，將首次統籌開展投入產出調查，全面調查第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過開展第五次全國經濟普查，進一步夯實統計基礎，加快統計現代化改革，為更好落實國家宏觀調控政策、科學制定經濟社會發展規劃、在新征程上全面推進中國式現代化張家港新實踐、更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供科學準確的統計信息支持。

二、普查的對象和范圍、內容和時間

（一）普查對象和范圍。在園區行政區域內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：采礦業，制造業，電力，熱力，燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸，倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育、衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

（二）普查內容。主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資完成情況等。

（三）普查時間。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查分二個階段實施：

普查準備階段（2023年底前），組建普查機構，落實人員、經費、措施和責任，制定普查實施方案，開展投入產出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導員和普查員“兩員”選聘培訓、宣傳動員等工作，做好數據處理能力建設和物資保障等工作。

普查登記及數據處理階段（2024年1月—2024年6月），開展普查數據登記、數據審核驗收、數據質量抽查等工作。

三、經濟普查的組織實施和工作要求

（一）強化組織領導。第五次全國經濟普查是國家統一部署的重大國情國力調查，涉及范圍廣、參與部門多、普查內容增多、技術要求高、工作難度大。各社區（居委會）、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，切實提高認識，加強組織領導，突出政府行為，強化責任擔當，按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，統一思想、精心組織、優化方式、突出重點、創新手段，強力推進經濟普查各項工作。

為加強對園區普查工作的組織領導，特成立常陰沙現代農業示范園區第五次全國經濟普查工作領導小組，負責普查組織與實施中重大問題的研究和決策。普查工作領導小組組長由園區管委會主任擔任，成員由各有關部門組成，領導小組辦公室設在園區經發辦，具體負責領導小組日常工作。

（二）突出部門協同。經濟普查面廣量大，需要各有關方面的通力協作。要充分利用“多證合一”改革成果、部門行政登記資料、電子政務數據平臺等健全統計單位名錄庫的更新維護，形成“名錄共建、普查共做、信息共享”的工作機制，強化部門職責分工、協同配合和深度參與。

各社區（居委會）、各部門要按照園區統一部署，各負其責、密切配合，在資料提供、單位清查、名錄比對、普查登記、數據審核等重點環節協同做好相關工作。

（三）把握關鍵環節。經濟普查是園區跨年度的重點工作，各社區（居委會）要結合實際，制定全面周密、切實可行的普查方案，有計劃、有步驟地抓好宣傳動員、“兩員”選聘、單位清查、普查登記、質量控制和資料開發等工作。

一要加強宣傳動員。宣傳文明辦會同普查辦認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。要通過報刊、廣播、電視和互聯網等各類媒體廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義與工作要求，深入解讀統計法律法規，教育廣大普查人員依法開展普查，促進全社會知曉統計法律政策、自覺配合和運用法規政策；宣傳在普查工作中涌現出的典型人物和事跡，激勵普查人員帶著使命感和榮譽感工作；報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法積極配合普查，為普查工作順利實施創造良好的社會輿論環境。

二要選優配強普查隊伍。各社區（居委會）要選調政治素質好、業務水平高、組織協調能力強、有普查工作經驗的同志參加普查日常工作，把文化素質高、熟悉當地情況、能熟練運用信息技術、責任意識強、善于溝通、熱愛普查工作的人員選調（聘）到普查指導員和普查員隊伍，加強培訓和日常管理，為普查工作的高質量開展提供人員力量保障。

三要切實加強工作研究。各社區（居委會）要結合新形勢下本地區實際，提前謀劃、認真調研、加強試點，總結以往普查工作經驗，深入研究業務問題，思考解決工作中的重點、難點問題，積極探索有效的工作對策和方法。

（四）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息，必須嚴格履行保密義務；未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據。堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作依法依規順利進行。

（五）嚴格質量管理。始終堅守數據質量第一原則，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，強化事前事中事后數據質量檢查核查，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，確保普查數據真實準確、完整可信。

（六）創新技術手段。廣泛應用部門行政記錄及其他大數據，推進電子證照信息等在普查中的應用，采取網上填報和手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數據處理效能。支持普查對象通過網絡自主報送普查數據，科學、規范、高效推進普查工作。

四、經濟普查的機構、人員和經費保障

各社區（居委會）要把第五次全國經濟普查列入2023年和2024年的年度重點工作計劃，抓緊成立相應的普查工作領導小組及辦公室，按照園區統一部署，認真組織好本地區的普查實施工作，及時采取有力措施解決普查工作中遇到的困難和問題，確保普查工作順利開展。

對普查員和普查指導員的工作補貼，按照財政分級負擔的原則，對于在單位清查、普查登記、數據處理等普查關鍵節點需要加班加點的，可依照有關法律法規和規定支付相應的加班補貼，確保普查工作如期順利開展。

附件：常陰沙現代農業示范園區第五次全國經濟普查工作領導小組成員名單

張家港市常陰沙現代農業示范園區管委會

2023年4月28日

（此件公開發布）

附件

常陰沙現代農業示范園區

第五次全國經濟普查工作領導小組成員名單

為切實加強對園區第五次全國經濟普查工作的組織領導，確保普查工作的順利進行，經研究，決定成立常陰沙現代農業示范園區第五次全國經濟普查工作領導小組。成員名單如下：

組  長：牛 楠  黨工委副書記、管委會主任

副組長：楊衛興  黨工委副書記、政協工委主任

        黃  華  管委會副主任

成  員：劉  芳  組織人事辦主任

        王  芹  宣傳文明辦主任

       朱美弘  財經辦主任

       周建國  社會事業辦主任、退役軍人服務站站長

       陳 瑋  綜治辦主任、網格聯動分中心主任

       李新峰  農副辦主任

       陳佳聰  經發辦主任

       李一彬  常陰沙文化旅游發展公司經理

       馬利平  后勤科科長

       韓  偉  人社服務中心主任

       黃  波  城管中隊隊長

       周  峰  常陰沙派出所所長

       劉青松  常東社區黨總支書記

       李金海  常南社區黨總支書記

       陳  東  常西社區黨總支書記

       徐衛華  常北社區黨總支書記

       沈維良  常紅社區黨總支書記

       陸  磊  常興社區黨總支書記

       李  平  常沙社區黨總支書記

       孫惠祥  居委會黨總支書記

領導小組負責園區第五次全國經濟普查組織和實施，協調解決普查中的重大問題。

領導小組下設普查辦公室，辦公室設在園區經發辦，陳佳聰同志兼任普查辦公室主任。辦公室承擔領導小組的日常工作。今后，若無機構調整或園區主要領導工作調整等重大變化，其他成員因正常人事變動的，按自動替補原則落實，不再另行發文調整。