局機關各科室、各單位:
現將《2026年張家港市住房和城鄉建設局普法依法治理工作要點》印發給你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。
張家港市住房和城鄉建設局
2026年6月8日
(此件公開發布)
2026年張家港市住房和城鄉建設局普法依法治理工作要點
2026年是“十五五”開局之年,是全市“九五”普法啟動實施之年,也是我市撤縣建市40周年。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,全面落實《2026年張家港市普法依法治理工作要點》部署要求,緊扣全市“開局拼搏爭先年”工作主題,結合住建領域工程建設、房產市場、物業管理、城市更新、安全生產、民生保障等核心職能,堅持強基礎、提質效、創品牌,推動普法與依法行政、行業治理、服務群眾深度融合,制定本要點。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,貫徹落實法治宣傳教育法,聚焦住建主責主業,全面落實“誰執法誰普法”責任制,持續提升干部職工法治素養和全行業依法治理水平,為打造中國式現代化縣域先行區、推動“強富美高”新江蘇現代化建設張家港實踐提供堅實住建法治保障。
二、重點工作任務
(一)強化政治引領,高標準啟動“九五”普法
1. 持續深入貫徹習近平法治思想學習宣傳。將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組、黨支部“三會一課”、干部教育培訓的首要內容,落實領導干部集體學法、會前學法、年終述法制度,用好《習近平法治思想學習綱要(2025年版)》,組織旁聽庭審、以案釋法、警示教育,推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。
2.啟動實施住建系統“九五”普法。對照全市“九五”普法規劃,制定住建系統第九個五年法治宣傳教育實施方案,明確目標任務、重點內容、責任主體和實施步驟,按程序報備并組織實施。
3.壓實普法責任制。制定2026年度住建系統普法責任清單,明確重點普法事項、明確責任科室,定期調度推進,納入年度考核,形成閉環管理。
(二)聚焦核心領域,開展住建主題法治宣傳
4.抓實憲法學習宣傳。組織開展“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周集中宣傳,推動憲法進機關、進工地、進企業、進小區、進窗口活動,營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。
5.貫徹落實法治宣傳教育法。將法治宣傳教育納入黨組學法、干部培訓必修內容,落實媒體公益普法要求,用好各板塊平臺媒介,常態化開展公益普法。
6.深化民法典宣傳普及。圍繞“美好生活·民法典相伴”主題,組織第六個民法典宣傳月活動,重點宣傳物權、合同、人格權、侵權責任、物業管理等與住建密切相關條款,開展民法典進工地、進物業、進社區活動,深化民法典“十百千萬工程”住建實踐。
7.開展優化法治化營商環境專項普法。宣傳民營經濟促進法、優化營商環境條例及住建領域助企政策,推進送法進企業、進項目、進商會,聚焦工程審批、招投標、竣工驗收、消防審驗等開展助企合規宣講,完善法律服務產品,助力企業依法經營。
8.強化住建行業重點法規宣傳。圍繞建筑市場承發包、工程質量安全、房產交易、物業管理、城鎮燃氣、園林綠化、城市更新、揚塵治理等,深入宣傳建筑法、招標投標法、建設工程質量管理條例、安全生產法、物業管理條例、城鎮燃氣管理條例等法律法規,實行“執法+普法”一體化,在行政許可、檢查、處罰中同步釋法說理。
(三)堅持精準施策,實施公民法治素養提升行動
9.抓實國家工作人員學法用法。動態更新領導干部應知應會黨內法規和法律清單,定期開展執法人員法律專題培訓,將學法用法納入述法、考核、評議,做好“誰執法誰普法”履職報告評議,提升依法行政水平。
10.聚焦重點群體精準普法。開展“農民工學法活動周”,宣傳勞動合同、工資支付、工傷保險、安全生產等法律法規;開展物業從業人員專題培訓,提升物業履職與糾紛化解能力;面向新就業群體提供住建領域法律指引。
11.抓好民生熱點普法。聚焦農民工工資支付、物業糾紛、房屋質量、維修資金使用、燃氣安全等群眾急難愁盼,編制風險提示、典型案例、普法手冊,開展專項宣傳,提升群眾依法維權能力。
(四)厚植法治底蘊,擦亮“法潤沙洲”住建品牌
12.參與法治文化季活動。開展法治書畫、微短劇、動漫、AI普法、典型普法案例作品征集,推薦優秀作品參加全市相關法治文化活動評選,豐富住建法治文化供給。
13.建強法治文化陣地。依托工地項目部、物業小區、售樓處、政務窗口、園林驛站,打造法治文化角、普法驛站、法治宣傳欄,提升陣地使用效能。結合草地音樂節、花漾港城、觀摩會等活動,創新場景互動普法模式,將法律知識融入文化娛樂、生產生活場景,讓群眾在體驗中懂法、在場景中記法,在生活中用法。
(五)推動普治融合,提升基層依法治理能力
14.深化法治小區、法治工地建設。以基層法治治理為核心,把法治規范融入物業管理,依法規范業委會選聘、物業費收繳、公共收益支配等事項。壓實建設項目法治主體責任,引導企業嚴格落實建筑施工、安全生產、勞動用工等法律法規,在大型項目工地開設“普法云課堂”,不定期開展相關政策法規宣傳。
15.依法化解矛盾。健全住建領域矛盾糾紛多元化解機制,將普法融入投訴處理、信訪接待、糾紛調解,實現“辦理一案、普法一片、治理一域”。
16.建強普法志愿服務隊伍。組建住建“九五”普法志愿者隊伍,吸納律師、業務骨干、行業專家參與,常態化開展普法進基層、進項目、進企業志愿服務。
附件:2026年張家港市住建局普法活動清單
附件
2026年張家港市住建局普法活動清單
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序號 |
普法活動名稱 |
重點宣傳內容 |
方法、形式 |
參與對象 |
責任單位 |
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1 |
領導干部及國家工作人員學法 |
《習近平法治思想學習綱要(2025年版)》、《習近平法治文選》第一卷、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政許可法》、《信訪條例》以及《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規 |
黨組理論學習中心組學習、主題黨日、黨課、專題講座 |
領導班子成員、國家機關工作人員、黨員 |
法規科、辦公室、黨建科、人教科、紀檢組 |
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2 |
安全生產普法宣傳 |
《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》等安全生產法律法規; |
通過線上線下方式,組織開展建筑施工領域安全生產季度培訓、“安管人員”繼續教育培訓; |
建設工程參建方、工程項目安全生產管理人員、工人 |
安監科牽頭,局安全生產工作領導小組成員單位配合落實 |
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3 |
防震減災宣傳 |
《中華人民共和國防震減災法》 |
5.12防震減災日線上線下宣傳 |
群眾、學生 |
總工室 |
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4 |
城鎮燃氣安全宣傳 |
《城鎮燃氣管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》等 |
社區宣傳活動 |
燃氣企業、社區居民 |
燃管科、燃管中心 |
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5 |
城市建設法律法規宣傳 |
《蘇州市市政設施管理條例》、《張家港市市政設施管理辦法》、城市更新相關政策等 |
開展進工地、進企業、進社區宣傳活動 |
市政企業、居民 |
城建科、公用處、更新中心(籌) |
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6 |
中華人民共和國招標投標法律法規宣貫 |
《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《江蘇省國有資金投資工程建設項目招標投標管理辦法》 |
舉辦建設工程承發包法律法規及辦理流程宣講會 |
招投標相關主體 |
招標處 |
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7 |
建筑工程法律法規宣傳 |
《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》、《保障農民工工資支付條例》、新版《江蘇省建設工程造價咨詢業務指導規程》、《建設工程工程量清單計價標準》(GB/T50500-2024)及9本計價標準等 |
組織開展進工地、進企業宣講活動,通過專題講座、典型案例講解、現場答疑互動、線上云課堂等形式開展相關法律法規宣傳 |
施工企業項目管理人員、農民工、造價從業人員 |
建筑業管理處 |
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8 |
園林綠化法律法規普法宣傳 |
《蘇州市城市綠化條例》、《古樹名木保護條例》 |
結合園林主題活動,開展進社區、進公園集中普法宣傳活動 |
園林綠化從業人員、社區居民 |
園林綠化科、園林處 |
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9 |
房屋征收搬遷政策宣傳 |
征收搬遷政策法規 |
開展進社區、進鄉鎮房屋征收搬遷政策集中宣傳活動 |
全市房屋征收搬遷群眾 |
征收中心 |
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10 |
建設工程質量普法宣傳 |
《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》 |
質監員春季培訓;進工地普法宣傳 |
建筑施工單位 |
質監站 |
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11 |
房產交易法律法規宣傳 |
《住房租賃條例》、《蘇州市房地產經紀管理辦法》、《蘇州市房地產經紀行業信用管理辦法》 |
會議宣貫、進社區、進商圈宣傳活動 |
房產中介機構、市民 |
房產交易中心 |
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12 |
“6?9”國際檔案日宣傳 |
《中華人民共和國檔案法》、《江蘇省城建檔案管理辦法》、《蘇州市城市建設檔案管理辦法》等 |
組織開展線上線下城建檔案法規知識宣傳活動 |
市民、行業從業者 |
城建檔案館 |
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13 |
房屋安全知識宣傳 |
《蘇州市房屋使用安全管理條例》、《蘇州市出租房屋居住安全管理條例》 |
現場宣傳 |
居民、出租戶 |
既有房屋安全管理服務中心 |
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14 |
物業管理法治教育培訓 |
《蘇州市住宅區物業管理條例》 |
講座培訓 |
物業服務企業、各鎮(區)、街道物業管理專職人員 |
物業管理處 |



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