各區（鎮）教育管理辦公室，各中小學、幼兒園，各直屬單位，機關各科室：
現將《2026年張家港市教育工作要點》印發給你們，請結合本區（鎮）、本學校、本單位實際，認真貫徹落實。
張家港市教育局
2026年3月19日
（此件主動公開）
2026年張家港市教育工作要點
2026年，全市教育系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，牢牢把握《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》戰略導向，全面貫徹落實全國、全省、蘇州市教育大會精神，在市委、市政府的堅強領導下，錨定教育“135”發展思路，堅持建成全國一流現代化教育名市“一條工作主線”，聚焦學生全面多樣個性化發展、教師高素質專業化發展、學校內涵式高質量發展“三大發展任務”，高標準實施學生體質強健、優教資源擴容、惠師強教賦能、教育治理攻堅、教育惠民暖心等“五大行動”，全力構建“全域優質、全程卓越、全鏈協同”的現代化教育體系，為打造中國式現代化縣域教育樣板提供“張家港方案”。
一、深化黨建引領，筑牢教育發展的政治根基
1.全面加強黨的政治建設。堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，將深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述作為首要政治任務，牢固樹立和踐行正確的教育政績觀。嚴格落實“第一議題”制度，構建常態化長效化學習機制，持續鞏固拓展主題教育和黨紀學習教育成果，推動學習成效深度轉化為育人實踐的思想共識與行動自覺。強化黨組織政治功能，健全分層分類培訓體系，著力增強干部駕馭復雜局面、破解育人難題的實戰本領。堅持黨管干部原則，突出政治標準，深化“把骨干培養成黨員、把黨員培養成骨干”的雙向培養機制，嚴把黨員發展質量關，持續建強核心骨干隊伍，為教育高質量發展提供堅強的政治保證和人才支撐。
2.全面筑牢黨的組織根基。壓緊壓實學校黨組織書記抓黨建“第一責任人”職責，深化落實黨組織領導的校長負責制，完善議事決策規則與運行機制，確保黨組織在基層工作中始終處于領導核心地位。以“書記項目”為牽引，深入開展“書記領航”行動，充分發揮“頭雁效應”，引領班子成員靠前指揮、領題破難，推動黨建工作由“有形覆蓋”向“有效引領”躍升。亮化“黨員先鋒崗”與“黨員責任區”，將黨員先鋒模范作用具象化為教學質量提升、學生關懷幫扶、教研攻堅克難的具體行動。建強用好“黨建共建工作站”，強化資源整合和項目統籌，持續推進“一校一品”黨建品牌建設，讓高質量黨建成為看得見的教育生產力。
3.縱深推進全面從嚴治黨。堅持嚴的基調不動搖，鍥而不舍落實中央八項規定精神，推動作風建設常態化長效化。聚焦群眾強烈反映、社會高度關切的重點領域，持續推進專項整治并推動整治成果固化為長效機制。強化全面從嚴治黨“四責協同”聯動效應，緊盯“關鍵少數”和重點領域權力運行，深化以案促改促治，一體推進“三不腐”。堅持“教育、預防、監督、懲處”相結合，常態化開展廉政風險排查與防控，持續用好“四季平安”提醒函、“清韻師風”提醒短信、《“三清三廉”教育生態負面清單50條》等有效載體，前移監督關口，做到預防在先。強化審計監督與警示震懾，做實查辦案件“后半篇文章”。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，對履責不力的嚴肅問責，持續鞏固發展清正廉潔的校園政治生態。
二、深化五育并舉，培育全面發展的時代英才
4.實施“體質強健提升行動”。深入踐行“健康第一”教育理念，加快重構“健康第一”教育評價指標體系。出臺《中小學生體質強健專項行動計劃（2026—2030年）》，深入落實“2·15專項行動”，剛性保障體育課時與教學質量，創新開展大課間體育運動、游戲及競技競賽活動，部署實施課程夯實、師資強基、設施提質、賽事引領、健康干預、校家社協同等“六大行動”，將學生體質達標率、近視率控制成效、肥胖率下降幅度等核心指標納入學校教育高質量發展指標體系，構建“全員參與、全域覆蓋、全時保障”的“三全”體育工作體系，形成“人人有項目、班班有活動、校校有特色、周周有比賽”的“四有”學校體育發展新樣態，著力破解“小眼鏡”“小胖墩”“小豆芽”“小焦慮”等青少年健康頑疾。
5.深化智育“提質行動”。提高課堂教學效度和教研支撐高度，深化“雙減”背景下的課堂教學改革，持續科學推進教學質量提升；推廣“輕負高效”模式，優化“作業管理雙循環系統”，有序推進“無作業日”實施。強化優秀教研成果的培育、遴選與示范引領，提升區域教育研究的學術影響力和實踐轉化率。優化“省—市—縣”三級教育內涵建設項目管理體系，推動省級基礎教育綜合改革重點工作項目落地見效。強化實驗教學提質賦能，擴大項目學校覆蓋面，提升學生實踐操作與創新能力。完善小初高貫通培養機制，加強與高校、科研院所的協同合作，拓寬拔尖創新人才早期發現與成長成才通道。優化教育高質量發展指標體系，突出學生發展多元與學業質量增值評價，引導學校回歸教育本源、聚焦育人核心。
6.提升“五育融合”育人實效。拓寬“大思政”實踐育人格局，重點打造“場館里的大思政課”“田埂上的思政課”等實踐教學品牌，推動思政小課堂與社會大課堂深度融合，增強思政教育的吸引力與實效性；指導中小學校開設多元社團課程，開展“百團大綻”社團展演、辯論賽等活動，豐富學生校園生活；開展法治情景劇、模擬法庭、禁毒教育等沉浸式法治教育活動，優化“一校一法官”長效工作機制，開發系列化、精品化法治教育課程資源包。實施青少年讀書行動，持續推進“書香校園”建設，豐富閱讀課程，開展“打開一本書”等特色閱讀活動，幫助學生養成閱讀習慣、豐富精神世界、提升綜合素養。深化美育浸潤行動，健全藝術學科質量監測體系，提升美育課程實施質量；優化中小學校藝術節項目及形式，開展校園藝術作品巡展、班級藝術展演等活動，構建“市—片—校”三級藝術展演體系，著力打造全國美育示范性學校。深化“微實踐”校內主題勞動教育，召開現場推進會，進一步推動中小學校勞動教育“小切口落地、分學段遞進”；開展“勞模工匠進校園”“勞動技能大比拼”等活動，引導學生動手實踐、出力流汗、錘煉意志。
三、深化資源統籌，夯實優質均衡的供給基礎
7.編制出臺全市教育發展“十五五”規劃。精準制定規劃重點任務，確保與上級規劃綱要同向發力、同頻共振。建立規劃實施的監測評估機制，將重點任務分解為可量化的具體指標，定期開展過程性評估，并根據評估結果及時調整優化政策舉措。加強部門協同，推動教育發展規劃與科技創新規劃、人才發展規劃有效銜接。
8.提高教育資源供給保障水平。緊扣生源變化規律和人口分布趨勢，在“嚴格管控建設成本、科學優化資金投向”的基礎上，加快推進梁豐初級中學教育集團沙洲湖校區新建工程和普通高中學位擴充項目，保障初高中教育資源有效供給，實現資金使用效益最大化。科學統籌教育設施設備配置，在“優先保障必備功能、堅決杜絕重復浪費”的前提下，以精準化硬件升級撬動教育教學質量提升。實施校舍安全工程，健全既有校舍安全隱患排查整治長效機制，優化校舍維護資金配置，實現對校舍使用狀態的常態化監測、動態化管理以及對資金投入的精準化保障。
9.推進教育資源配置優質均衡。細化各區鎮教育資源適配方案及各學校“一校一策”發展規劃，建立生源動態與資源調配聯動機制，重點推進農村小規模學校“一校一品”建設，實現農村學生共享高質量教育。探索“小班化教學”試點，聯合部分區鎮建立“小班化教學”保障機制。全面落實《高質量推進集團（聯盟）化辦學五年行動計劃（2026—2030年）》，強化內部一體化管理，健全優質資源共享機制，推動集團（聯盟）化辦學從“全覆蓋”向“高質量”轉型。
10.提升教育信息化智能化保障水平。推進國家智慧教育平臺在備課授課、學業評價、行政辦公、家校互動等環節的常態化、深層次應用，增強平臺資源覆蓋廣度與使用深度，構建支撐個性化學習、智能化管理的教育生態。加快建設區域教育大模型，構建智能教育數據體系，開發“AI輔助教學資源庫”，推進AI技術與教育教學深度融合，聚焦課堂互動、作業批閱、學情分析、教研培訓等典型場景開展應用試點與模式推廣，以技術賦能因材施教、精準管理。有序推進信創終端更換與生態適配，筑牢教育數字化發展的安全底座。
四、深化試點改革，激發教育創新的內生活力
11.推進“學前教育保障機制”試點。以“三優”提升行動為核心，規范幼兒園終止辦學流程，穩妥推進學前教育資源優化整合；深化學前教育集團化辦學改革，構建“緊密一體型”“協作共進型”多元集團化辦學格局，發揮優質資源的輻射帶動作用。提升學前教育公共服務水平，規范學前兒童學籍全過程管理，穩步落實國家免費學前教育政策，持續鞏固普及普惠水平，確保普惠性幼兒園在園幼兒占90%以上。出臺《幼兒園托班管理指南》，深入推進公辦幼兒園適托化改造和“醫育融合”師資專業化培訓，持續鞏固公辦幼兒園開托率100%建設成效，提質“安心托育”計劃。依托名師工作室、集團化辦學優勢打造城鄉教師發展共同體，縮小城鄉教師專業差距，保障鄉村幼兒享有優質教育。試點探索小規模幼兒園經費托底保障，提高經費投入與高質量發展的契合度。
12.推進“STEM教育”試點。制定《STEM教育試點改革實施方案》，召開專題研討會，明確目標任務、實施步驟及保障措施，細化小初高各學段路徑，建立“市級統籌、學校主體、全域聯動”機制。組建由高校專家、科研骨干、企業人才構成的“科技校長團”，實現中小學校“科技副校長”全覆蓋；推進“STEM種子教師培育計劃”，依托專題研修、跟崗實訓、項目攻關等形式，培育一批跨學科骨干教師，打造專業化育人隊伍。組建小初高一體貫通的STEM教育聯盟，打破學段壁壘，構建“小學啟蒙、初中提升、高中拔尖”階梯式培養體系；打造“科創賦能·院士專家進校園”“學子探研·走進院校實驗室”兩大品牌，發布港城科普研學地圖，開發實踐性校本課程，提升學生科學素養與創新能力。
13.深化全國校家社協同育人實驗區建設。實施“教聯體”建設深化工程，健全“市—鎮—校”三級教聯體組織架構與責任清單，完善跨部門協同機制；構建“1所學校+N個屬地部門/社區+X個特色場館”協同育人單元，實現資源與需求清單精準對接。建設校家社協同育人數字平臺，集成需求采集、資源對接、課程推送、家校溝通、監測評估等核心功能，打通數據流通壁壘。實施家庭教育精準賦能計劃，組織骨干力量下沉學校開展“點對點、手把手”實操培訓，全年計劃覆蓋學校不少于30所；開發“普惠性+特色化”家庭教育課程資源包，提升家庭教育指導服務的精準性與實效性。實施心理健康教育提質工程，研發各學段心理健康專屬課程包，推動課程從“開齊”向“上好”深度轉變；新建15個省級標準化中小學心理輔導室，盤活兼職心理教師資源，配強“心理副校長”“駐校社工”等專業力量；抓實“愈見心靈”民生實事項目，延伸青少年心理門診服務觸角，幫助家長和青少年破除病恥感；深化“四維五心”“幼鄰幼”等特色關愛項目，精準覆蓋各類重點群體，織密全鏈條心理健康保障網。
五、深化協同提質，推進教育內涵式高質量發展
14.打造義務教育優質均衡發展新樣態。持續鞏固義務教育優質均衡發展成效，深入推進適應人口變化的基礎教育資源調配機制改革，探索義務教育跨學段資源共享、平臺共建模式，深化集團（聯盟）化辦學實踐改革，擴大優質學校覆蓋面。深化幼小初教育協同創新，構建“空間互動—課程聯動—素養銜接”的工作閉環。嚴格落實“五項規范”要求，穩妥實施義務教育階段學生春秋假，加強中小學校日常考試管理，抓細抓實控輟保學，協調做好就學異常初中學生勸返復學工作。
15.開創普通高中特色多樣發展新局面。持續擴充高中優質資源，持續推進省、蘇州市高品質特色高中建設，高質量打造一批科技高中、體育高中、藝術高中、人文高中，積極發展綜合高中，形成多樣化、有特色的普通高中發展格局。探索中考招生機制和高中育人方式變革，有序推進職普融通，擴充教育資源、優化課程載體、拓寬入學通道，給學生更多樣、更適合的學習選擇。
16.蓄積職業教育服務產業發展新勢能。落實職業教育教學關鍵要素改革要求，推動專業、課程、教材、教師、實訓基地聯動改革創新。加強現代職教體系貫通培養項目管理，持續推進技師學院創建。深化職普融通，鼓勵職業院校與普通中小學校協同開展職業啟蒙教育和勞動教育。加速職業教育數字化轉型，開設人工智能通識課程，賦能科教融匯。完善區域產業發展供需適配機制，加強優質專業（群）建設，探索設置“微專業”，加強學生“一專多能”培養。優化學業評價方式，完善學生容錯機制。健全實習全過程管理網絡，維護實習學生合法權益。深化職業教育標準化建設，加強數據的分類管理與保護。健全“雙師型”教師發展機制，推進職業院校發揮“技術+設備+組織”優勢開展社會化培訓，打造區域職業教育高質量特色品牌。
17.打造高等教育校地融合發展新格局。優化江蘇科技大學張家港校區、江蘇科技大學蘇州理工學院、沙洲職業工學院布局，有序擴充辦學資源，不斷擴大辦學規模。大力推動江蘇科技大學張家港校區冶金一級學科博士點和“張家港先進金屬材料綜合創新中心”建設，積極支持沙洲職業工學院開展“新雙高”建設。深化高等教育產教融合校企合作，圍繞地方產業發展需求，加大學科專業優化調整力度，聯合企業開展人才協同培養。發揮高校智庫作用，積極開展橫向課題研究，推動“產學研用”協調發展，有效服務區域技術轉移轉化。支持高校加大博士、學科帶頭人等各類高層次人才引進力度。優化高校畢業生就業服務，努力提升畢業生留港率。
18.推進特殊教育全納融合發展新模式。聚力資源擴優，新建融合教育資源中心30個，推動現有資源中心提檔升級，保障資源中心高效規范運轉。聚力師資提能，構建“通識+專項+實踐”分層培訓體系和“市—縣—園（校）”三級名師工作室建設體系。聚力課程提質，構建“基礎課程+特需支持”融合體系，依托IEP數字化平臺實現特需學生課程定制全覆蓋。推行“普教+特教”雙師課堂，實施“孤獨癥兒童影子老師進校園”項目，推動全市85%以上普通班級常態化實施融合教學。聚力就業護航，依托“楊舍鎮福前村大齡孤獨癥服務項目”共建實訓基地，助力孤獨癥畢業生實現就業或半就業。
19.厚植教育對外開放合作發展新優勢。深耕港澳臺協同，持續擦亮“香港與內地校長論壇”品牌，推動“張家港與香港姊妹學校計劃”提質增效，構建常態化互訪與聯合教研機制，促進兩地師生互聯互通。對接國家戰略，主動融入長三角、大灣區教育高地建設，依托跨區域聯盟推動優質教育要素高效流動與理念創新；穩步擴大國際姊妹校“朋友圈”，實施“中意青少年交流計劃”，推動文化體驗向沉浸式課程學習升級；拓展海外華文教育，著力培養學生全球勝任力。實施骨干教師全球素養提升行動，深化國際理解教育與跨文化教學研究，打造具有國際視野的卓越教師隊伍，構建全方位、多層次、寬領域的教育開放新格局。
六、深化師資建設，打造高素質專業化人才隊伍
20.優化師資配置。加強對生源高峰學段師資的預判研究，精準實施編制資源的騰挪使用。健全“橫向交流+縱向遴選+精準補給+全域平衡”師資動態調配機制，完善師資多元補充的管理與保障機制，持續推進常態化教師交流、跨學段選培、“銀齡講學計劃”、“初高中貫通”崗位招聘等舉措。深化“城鄉一體化”師資調配體制機制，形成全域統籌配置合力，有效緩解學段生源變化背景下的師資結構性矛盾。
21.深耕人才培育。全面落實《高素質專業化教育人才培養五年行動計劃（2026—2030年）》，構建“全培、選培、定培、精培”培育體系，實施“全覆蓋、分年段、分層次”培養工程。發揮專家團隊資源優勢，組建“港城教育家型教師培育工作室”“首席班主任成長共同體”等領航團隊，構建“1+N”名師工作室集群，加大省級以上骨干教師培育力度。強化關鍵團隊與研修項目的培育效能，實施工作室掛鉤培養機制，推進“四有”好老師團隊、領航名師高級研修班、名優校（園）長高級研修班等重點項目，打造“引進來、走出去”雙向培育路徑。加強教師專業化發展陣地建設，打造校本研修、新教師“三年過三關”、“優青成長營”等平臺群，重點實施數字化素養、跨學科融合、家育心育指導等提升工程。大力弘揚教育家精神，加大教育人才的牽引作用，開展“行知說”講壇、“大先生”校園長主題活動，發揮“為幸福而教”“師者同行”“躬耕/筑夢班主任”等宣傳欄目的影響力，加強師德警示教育和負面治理，全面筑牢“師德+師能”雙防線。
22.建強干部隊伍。優化名優校園長階梯式成長路徑，常態化開展“學在港城”校園長講壇、讀書沙龍等活動，打造港城校園長培育品牌。完善干部隊伍結構，深化落實黨組織領導的校長負責制，加快構建年輕干部“選育管用”全鏈條培養模式，結合學校規模變化合理調整中層職數，做好校級干部與中層干部的銜接培養。堅持貫徹“人崗相適”原則，探索完善干部“能上能下”機制，開展領導干部無任用推薦工作，全面了解和評估干部的綜合素質和履職能力。健全教育家型校園長培養培訓體系，常態化開展中青年干部培訓班、暑期校園長培訓班、校園長工作論壇等研修活動，提升干部隊伍的綜合素養和專業能力。
七、深化治理攻堅，優化安全穩定的育人生態
23.筑牢校園安全防線。夯實校家社協同安防的實體基礎，推進“校警聯合工作室”試點，常態化開展安管隊伍專業培訓。實施第三輪校園保安、消防員服務項目招標，靶向化解“保安年齡結構老化”“消防員配置不足”等問題，全面提升校園安全本質水平。推進“具身智能+低空技術”應用試點，以科技賦能校園安全監管提質增效。依托“1530”模式、“張小安”課堂等載體常態化開展安全教育，發揮“成長守護站”效能，切實提升師生安全素養。健全校園安全網格共同體機制，加大安全隱患排查治理力度，完善校園矛盾糾紛調解制度，強化校園重點領域風險閉環整治和涉校矛盾源頭化解，堅決守住校園平安穩定底線。
24.守牢意識形態陣地。強化教育系統意識形態工作責任制，建立課程、教材、教學活動“政治三審”制度，嚴把育人各環節政治關。加強校園網絡陣地管理，規范校園新媒體運營，防范不良信息傳播。深入開展課程思政和學科德育，推動各類課程與思政課程同向同行。常態化開展國防教育、革命傳統教育、愛國主義教育、網絡文明教育和心理健康教育，引導師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
25.推動督導一體開展。進一步理順常規性督導、專項督導、問需式督導的內容及方式，明確年度督導主題并制定督導計劃，健全“科室—條線”協同配合機制，適時啟動沉浸式督導，實現有督有導、各展所長、互為補充。縱深推進“校園餐”、校服采購、教輔征訂等群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，嚴查違規吃喝和學科類違規培訓，健全“發現—整改—復查”閉環監管體系。圍繞作業管理、考試管理、教輔使用、體質強健、教師非教育教學負擔等重要方面開展專項督導，全面提升教育治理效能。
26.提升法治工作效能。加強法治副校長工作信息化管理，發揮法治副校長與學校常態化協作效能，同步健全多部門聯動機制，推動學校法治宣傳教育、法治隊伍建設取得新成效。穩步推進學校法律顧問聘用制度改革，發揮教育局統籌協調效能，推動優質法律服務集約共享。持續聚焦群眾在辦事程序與效率等方面的訴求，進一步提升教育系統法治建設滿意度。
27.實施教育惠民舉措。全面落實《教育“暖教惠民”十條舉措》，持續推進“安心托育、長幼隨學、零門檻入學、入學一件事、營養均衡、體藝提升、明眸皓齒、守護心靈、助學成長、青師優+”等十條舉措，集中力量加大宣傳、優化服務，精準打通教育服務人民群眾的“最后一公里”。將教育惠民深度融入區域發展大局，以優質教育資源供給為核心抓手，增強城市人才吸引力與歸屬感。建立“群眾點單、教育接單、社會評單”閉環評價機制，提升教育服務的精準度與實效性。強化暨陽教育發展基金的支持作用，規范助學力量、提升暖教質效。
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