張家港市人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報(bào)告

張家港市人民政府辦公室

2019年政府信息公開工作年度報(bào)告

一、總體情況

2019年張家港市人民政府辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱“《條例》”）以及國務(wù)院、省、蘇州市政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持以“公開為常態(tài)，不公開為例外”，扎實(shí)有序推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作，取得了良好的工作成效。

（一）新《條例》宣傳教育培訓(xùn)情況

為增強(qiáng)全辦工作人員的公開意識和公開能力，努力營造學(xué)習(xí)貫徹新《條例》的良好氛圍，新《條例》頒布后，市政府辦公室立即對新《條例》的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了部署。一是按照新《條例》要求，進(jìn)一步完善市政府辦公室政府信息主動公開、依申請公開辦理、信息發(fā)布公開審查制度等配套措施，積極穩(wěn)妥做好新舊條例銜接過渡工作；二是及時(shí)修訂市政府信息公開指南，對政府信息公開范圍、公開形式和時(shí)限，依申請公開的辦理，監(jiān)督方式和程序等內(nèi)容進(jìn)行修改完善；三是組織購買新《條例》學(xué)習(xí)書籍、編制新舊《條例》對照表發(fā)全辦人員，要求所有人員加強(qiáng)自學(xué)，對照使用；四是組織開展科室講堂，由政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)人詳細(xì)解讀新《條例》，著力提升全辦人員的政務(wù)公開意識和能力。

（二）主動公開情況

繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，結(jié)合實(shí)際及時(shí)梳理下發(fā)《張家港市2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》明確重點(diǎn)工作，明晰工作職責(zé)。全年市政府辦公室在“張家港市人民政府”網(wǎng)站上主動公開政府信息239件，其中規(guī)范性文件4件，常務(wù)會議紀(jì)要19件，人事任免26件，市政府批復(fù)84件，其他以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的文件106件。

（三）依申請公開辦理情況

共辦理以市政府為被申請人的政府信息公開申請31件，所有申請均依法依規(guī)辦結(jié)，未發(fā)生因信息公開答復(fù)不當(dāng)復(fù)議、訴訟敗訴情形。

（四）政府信息資源管理

進(jìn)一步完善政府信息擬文、審核、發(fā)布、存檔等方面制度，加強(qiáng)政府信息資源管理，在“黨政通”平臺中嵌入政務(wù)公開審查環(huán)節(jié)，由政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)對以市政府和市政府辦公室名義印發(fā)文件進(jìn)行公開屬性審核，確保公開屬性定性準(zhǔn)確。梳理建立政策文件庫，主動公開在“張家港市人民政府”網(wǎng)站上，并實(shí)時(shí)更新。

（五）政府信息公開平臺建設(shè)

對照上級文件和檢查考核指標(biāo)要求，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)微信建設(shè)。在門戶網(wǎng)站上，梳理政務(wù)服務(wù)資源、整合便民服務(wù)事項(xiàng)、集成服務(wù)專題，更好地為市民群眾提供服務(wù)，達(dá)到便民利企的目標(biāo)；改版“張家港市人民政府網(wǎng)”政務(wù)微信，在江蘇省范圍內(nèi)率先在微信平臺上實(shí)現(xiàn)與政府網(wǎng)站同源的政民互動和辦事服務(wù)接入，優(yōu)化群眾辦事體驗(yàn)。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況

 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2019年機(jī)構(gòu)改革中，市政府辦公室專門設(shè)立了政務(wù)公開辦公室，承擔(dān)全市政府信息與政務(wù)公開、政務(wù)新媒體發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，承擔(dān)市政府、市政府辦公室政府信息公開工作，組織市政府重大政策解讀和問答，負(fù)責(zé)辦理政府信息和政務(wù)公開等方面的文稿起草、文電會務(wù)和督查調(diào)研工作；二是加強(qiáng)專項(xiàng)督查。為貫徹國務(wù)院、省、蘇州市對政務(wù)新媒體規(guī)范化建設(shè)的要求，市政府辦公室于8月份、11月份開展了2次政務(wù)新媒體專項(xiàng)督查，并以督查通報(bào)形式印發(fā)全市，全年共下發(fā)督查通報(bào)2期。同時(shí)，針對出現(xiàn)的問題，主動服務(wù)，對相關(guān)單位開展一對一的指導(dǎo)，有效推動了全市政府新媒體規(guī)范有序發(fā)展；三是加大考核力度。2019年12月份市政府辦公室以查閱工作臺帳、核實(shí)工作數(shù)據(jù)、現(xiàn)場實(shí)地考核等方式，對全市11個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）、38個(gè)政府部門全年政務(wù)公開工作進(jìn)行考核評分，評分結(jié)果作為相關(guān)單位政務(wù)公開工作績效得分納入全年績效考核工作。2019全年未發(fā)生因政府信息公開工作不當(dāng)被追究責(zé)任情形。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2019年市政府辦公室的政府信息公開工作雖然取得了一定的成績。但是與新《條例》的要求相比，與人民群眾的期望和需求相比，仍然存在一定的不足：

一是主動公開意識和能力仍需繼續(xù)加強(qiáng)。信息公開方式較為單一，創(chuàng)新性不夠強(qiáng)，公開效果不盡如人意；二是對全市各行政機(jī)關(guān)落實(shí)新修訂《條例》情況的指導(dǎo)監(jiān)督還不夠深入、不夠充分；三是政策解讀形式不夠豐富，解讀質(zhì)量還有提升空間。

2020年，市政府辦公室將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、蘇州市關(guān)于政務(wù)公開工作的各項(xiàng)部署要求，緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合新時(shí)代“三超一爭”，聚焦聚力“三標(biāo)桿一率先”，積極創(chuàng)新工作方法，提升工作能力，不斷提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和實(shí)效。

一是提高政務(wù)公開意識和能力，不斷拓展學(xué)習(xí)貫徹新《條例》的廣度和深度，積極在全辦營造學(xué)《條例》、用《條例》的濃厚氛圍；二是加強(qiáng)全市政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加快推進(jìn)全市政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；三是進(jìn)一步豐富政策解讀的形式和內(nèi)容，提升解讀準(zhǔn)確性、權(quán)威性，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2019年，市十四屆人大三次會議共收到人大代表建議206件，市十二屆政協(xié)三次會議共收到政協(xié)提案203件，目前所有人大代表建議、政協(xié)提案均已全部在規(guī)定期限內(nèi)完成答復(fù)工作，滿意率達(dá)100%。所有答復(fù)文件均在“張家港市人民政府”網(wǎng)站主動公開。市政府辦公室被市人大常委會、市政協(xié)分別評為“建議辦理先進(jìn)單位”“提案辦理先進(jìn)單位”。